Какие изменения в аттестации учителей

С 1 сентября 2023 года учителя будут аттестоваться по новому Порядку аттестации педагогов (приказ Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Для учителей, которые будут аттестоваться на соответствие занимаемой должности и на первую или высшую категорию, в процедуре нет кардинальных изменений. Но ведомство добавило новый вид аттестации для педагогов с высшей категорией – «педагог-методист» и «педагог-наставник».

Аттестация на соответствие занимаемой должности

В аттестационную комиссию школы теперь должно входить минимум пять работников. По-прежнему среди них надо определить председателя комиссии, его заместителя и секретаря.

Также обязательно надо включить представителя выборного органа первичной профсоюзной организации, если она есть. Если профсоюза нет – другого представительного органа работников.

Уточнили, что в представлении на аттестацию работника не надо писать оценку его профессиональных и деловых качеств. Достаточно указать только результаты его профессиональной деятельности.

Аттестация на первую и высшую квалификационные категории

Теперь квалификационные категории будут бессрочными. А те категории, которые педагог получил до 1 сентября 2023 года, будут действовать в течение своего первоначального срока – пять лет.

Добавили, что заявление на аттестацию педагог может направить через федеральный или региональный портал госуслуг. Еще учитель вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о его профессиональной деятельности после того, как подал заявление. Сделать это нужно не позднее чем за пять рабочих дней до аттестации.

Из нового Порядка убрали условие о том, что педагог может подать заявление на аттестацию на высшую категорию только спустя два года после установления по этой должности первой категории.

Аттестация на новые квалификационные категории

Теперь педагоги могут пройти аттестацию на новые квалификационные категории – «педагог-методист» или «педагог-наставник». Такую аттестацию проводят по желанию работника. На эти категории могут претендовать только те, кто имеет высшую квалификационную категорию. Для новых категорий порядок не предусматривает срок действия.

Новую аттестацию проводят те же комиссии, что и на присвоение остальных квалификационных категорий. Основание – заявление работника. В нем надо указать:

• сведения об уровне образования и квалификации;
• результаты деятельности, связанной с методической работой или наставничеством;
• имеющуюся высшую квалификационную категорию;
• категорию, по которой работник желает пройти аттестацию.

К заявлению надо приложить ходатайство работодателя с характеристикой деятельности педагога, которая направлена на совершенствование методической работы или наставничества в школе. Также педагог вправе направить в комиссию дополнительные сведения не позже чем за пять дней до заседания.

Категорию присваивают по утвержденным показателям деятельности работника, которая не входит в должностные обязанности по его должности. Иными словами, получить категорию «педагог-методист» или «педагог-наставник» могут только те педагоги, которые решают задачи сверх должностных. Подробности смотрите в таблице.

Показатели деятельности на категории «педагог-методист» и «педагог-наставник»

Если аттестационная комиссия откажет в присвоении категории «педагог-методист» или «педагог-наставник», педагог может попробовать пройти аттестацию заново. Сделать это можно не раньше чем через год после неудачной аттестации.

Какие документы для аттестации на соответствие занимаемой должности должны быть в школе

Чтобы провести аттестацию на соответствие занимаемой должности по всем правилам, в школе должны быть четыре документа. К ним относят приказ о проведении аттестации педагогов на соответствие занимаемой должности, представление на аттестуемого учителя, протокол заседания комиссии и выписку из протокола на педагогов (п. 8, 10, 18, 20 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Именно эти документы чаще всего запрашивают проверяющие. Несмотря на новый Порядок, требования к этим документам остались прежними.

Приказ о проведении аттестации педагогических работников

В этом документе надо перечислить состав аттестационной комиссии – председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии. Еще приказом утверждают список педагогов, которые будут проходить аттестацию. Закрепите приказом график аттестации учителей. Образец приказа смотрите ниже.

Приказ о проведении аттестации учителей

Состав аттестационной комиссии. Комиссию формируют из педагогов школы. Она должна состоять минимум из пяти человек. В их число входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии (п. 6 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). 

Убедитесь, что аттестуемый не подчинялся членам комиссии, которых указали в приказе об организации аттестации, напрямую и не был связан с ними родственными отношениями, – так получится доказать непредвзятость решения.

Также в состав комиссии должен входить представитель профсоюза. При этом руководителя профсоюзной организации включать не нужно (п. 7 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196).

Состав комиссии оформите приложением к приказу. Так легче будет вносить изменения в приказ, если состав изменится.

Список аттестуемых педагогов. Подготовьте список работников, которые выходят на аттестацию на соответствие занимаемой должности (п. 8 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). К таким педагогам относят учителей, которые начали работать в вашей школе два года назад. Также включите в список педагогов, которые проходили аттестацию на соответствие занимаемой должности пять лет назад (п. 5 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196).

Однако среди таких учителей могут быть исключения. Посмотрите в таблице, каким работникам не нужно проходить проходить аттестацию (п. 22 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196).

Каких педагогов не надо включать в список аттестуемых

Группы	Кто входит	Что делать
1-я группа	Педагоги, у которых есть квалификационная категория	Проведите аттестацию после прекращения обстоятельств, которые не позволяют проходить аттестацию
	Педагоги, которые занимают должность в вашей школе менее двух лет
	Беременные женщины
2-я группа	Женщины в отпуске по беременности и родам	Проведите аттестацию не ранее чем через два года после выхода из отпусков
	Работники в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
3-я группа	Работники, которые отсутствовали на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием	Проведите аттестацию не ранее чем через один год после выхода на работу

График аттестации педагогов на соответствие занимаемой должности. Разработайте график проведения аттестации (п. 8 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Укажите в графике фамилии, имена, отчества и должности педагогов, даты прохождения предыдущей и предстоящей аттестации. Можно определить группы учителей, которые будут проходить аттестацию в один день. Составьте их с учетом специфики работы и возможностей комиссии. Например, аттестуйте учителей вместе, но не более 20 человек в день.

Оформить график можно приложением к приказу. Ознакомьте педагогов с графиком не менее чем за 30 дней до аттестации (п. 9 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). 

Совет

Предусмотрите в конце приказа лист ознакомления.

Работники поставят в листе подпись и подтвердят ей, что ознакомились со всеми документами. Это снимет дополнительные вопросы и у сотрудников, и у проверяющих органов.

Ситуация

Должен ли педагог по совместительству проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности

Да, должен.

Если учитель выполняет педагогическую работу в вашей школе по совместительству, даже в такой же должности, что и по основному месту работы, и не обладает квалификационной категорией, его надо аттестовать на общих основаниях с другими педагогами (п. 1 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Поэтому включите в список педагогов, которые должны аттестоваться на соответствие занимаемой должности.

Обоснование

Совместительство отличается от совмещения по трем признакам:

1. Место выполнения работы – может быть как у того же, так и у другого работодателя (внутреннее или внешнее).
2. Оформление отношений – отдельный трудовой договор.
3. Время выполнения работы – в свободное от основной работы время.

Представление на аттестуемого учителя

Подготовьте на каждого аттестуемого работника представление. На его основе комиссия решит, соответствует занимаемой должности педагог или нет (п. 10 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Законодательство не регулирует сроки подачи представления в аттестационную комиссию. Однако сделайте это заранее, чтобы члены комиссии успели ознакомиться с содержанием документов. Требования к представлению-характеристике смотрите в пункте 11 Порядка проведения аттестации педагогов (приказ Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). 

В представлении укажите Ф. И. О. работника, наименование должности на дату проведения аттестации, дату заключения трудового договора по этой должности, уровень образования и квалификации по специальности или направлению подготовки.

Если педагог получил дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности, то информацию об этом внесите в представление. Также добавьте результаты предыдущих аттестаций, если они были.

Еще опишите результаты профессиональной деятельности педагога. Чтобы оценить  результаты работы учителя, запланируйте посетить уроки в рамках ВШК или ВСОКО в течение года. Дополнительно предложите педагогу подготовить отчет о самообследовании профессиональной деятельности. 

Завершите представление выводом о том, рекомендуете ли вы педагога к аттестации. Используйте готовый образец представления.

Представление к аттестации на соответствие занимаемой должности

Протокол заседания комиссии

В протоколе обычно фиксируют решения аттестационной комиссии. Кроме этого, укажите кворум. Протокол должны подписать председатель, заместитель председателя, секретарь и члены аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании. Также укажите факт присутствия педагога. Используйте образец протокола.

Протокол заседания аттестационной комиссии

Ситуация

Может ли педагог присутствовать на заседании по своей аттестации

Да, может.

Учитель имеет право присутствовать при его аттестации на заседании аттестационной комиссии. Если педагог не явился на заседание по аттестации, то комиссия проводит аттестацию без него (п. 34 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196).

Выписка из протокола на педагогов, которые прошли аттестацию

Выписку обязан подготовить секретарь не позднее двух рабочих дней со дня заседания (п. 20 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). В нее надо включить Ф. И. О. педагога, наименование должности, дату заседания аттестационной комиссии, результат голосования и принятое решение. Ознакомьте педагога с выпиской из протокола в течение трех рабочих дней (п. 20 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Чтобы вам было проще оформить выписку, используйте образец.

Выписка из протокола заседания аттестационной комиссии

Какие документы собирают педагоги для аттестации на квалификационную категорию

Аттестацию на категорию педагог проходит по желанию. Это относится ко всем квалификационным категориям: первой, высшей, новым категориям «педагог-методист» или «педагог-наставник» (п. 24, 45 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Для аттестации педагогу нужно подать заявление и подготовить портфолио. Это нужно сделать вне зависимости от категории. 

Чтобы получить желаемую категорию, педагогу нужно подать заявление. Помогите педагогу написать заявление и передать его в аттестационную комиссию. Напомните, что заявление педагог может направить по обычной или электронной почте с уведомлением о получении, а также через федеральный или региональный портал госуслуг (п. 27 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Заявление можно подать в любое время, даже если педагог находится в отпуске по уходу за ребенком.

В заявлении о проведении аттестации педагог указывает квалификационную категорию и должность, по которой он желает пройти аттестацию (п. 28 Порядка, утв. приказом Минпросвещения от 24.03.2023 № 196). Примерный шаблон заявления смотрите ниже.

Заявление педагога для аттестации на категорию

Для аттестации на педагога-наставника или педагога-методиста учителю нужно указать сведения о наличии высшей категории и указать желаемую категорию. К заявлению надо приложить ходатайство работодателя с характеристикой деятельности педагога, которая направлена на совершенствование методической работы или наставничества в школе. Также педагог вправе направить в комиссию дополнительные сведения не позже чем за пять дней до заседания.

Кроме заявления педагогу нужно подготовить портфолио. При необходимости организуйте самооценку педагогической деятельности. Это позволит педагогу подготовить портфолио. Если у учителей возникли трудности, помогите педагогам подготовиться к аттестации. Подробнее об этом читайте в рекомендации.